一、总 则
（一） 为加强学校安全稳定工作，维护正常的教育教学秩序，防止和减少安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。
（二） 本办法所指安全包括校园范围内的道路交通、食品卫生、危险品、消防、生产、校内设施(宿舍、教学设施等)、集体活动、健康卫生等涉及人身和财产的安全。
（三） 学校安全工作坚持按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”，“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的管理原则，施行责任追究、奖惩并重、长效管理、技术防范。党委书记、校长是全校安全管理工作第一责任人，对全校各类安全管理工作负总责，分管校领导为直接责任人，具体领导组织落实学校安全管理工作。
（四） 机关职能部门主要负责人是本部门安全工作第一责任人，机关职能部门需设立兼职安全员。各学院、各部门党政主要负责人对本部门安全工作负总责，分管领导具体负责开展有关安全工作，各学院需成立安全管理工作小组，配备兼职安全员。辅导员（班主任）是本班级安全工作第一责任人，全体教职工都是安全工作者，及时发现安全隐患，依法做好有关安全监督管理工作。
（五） 学校安全工作的主要任务是宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策，实施安全防范教育，提高师生员工安全意识和防范能力，及时排除不安全隐患，预防在学校实施的教学科研活动或者学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任范围内的校舍、场地、其他教学科研设施、生活设施发生并造成师生员工人身、财产损害后果的事故，全力保障学校师生员工人身安全和公共财产不受损失。
二、组织机构及职责
（一）成立学校安全工作委员会。学校安全工作委员会（简称“安委会”）是学校安全生产工作的领导组织，党委书记、校长是学校安全管理工作第一责任人。负责研究制定学校安全生产管理制度，负责定期召开安全工作会议，负责宣传贯彻党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府和教育部门有关安全生产领域的决策部署和方针政策，加强学校安全生产领域管理、监督、检查、指导。协调调度各单位的安全生产工作，处理安全事故纠纷，注重风险防控，全力防范和有效遏制各类事故，确保全校师生生命财产安全和社会大局稳定。
（二）安委会下设办公室。办公室主任由校办公室（宣传部）主任（部长）兼任，负责综合监督、协调指挥各有关部门安全生产工作，加强用电、消防、食品、传染病防控等方面管理，组织开展全校安全生产综合大检查，制定学校各类应急预案和规章制度，定期向安委会汇报安全工作开展情况等。
（三）各单位具体任务职责分解如下：
1、办公室（宣传部）牵头负责安全工作有关文件的拟定和下发，负责公车、档案馆、会议室的安全管理和校园舆情的安全防控。
（1）组织有关安全工作会议，及时传达学习相关文件，把安全工作作为重点工作任务之一并纳入年度考核中。
（2）加强校园安全文化建设，充分利用学校宣传栏、网站等形式开展宣传教育活动。
（3）拟定下发学校安全生产有关制度文件。
（4）按照谁使用谁管理的原则，定期做好所属办公区域、会议室、档案室的安全隐患排查（如校内设施排查、消防排查）和公车的日常巡检，发现险情立即上报，采取有效措施及时处理；加强对电源、电器、电网及散热装置的检查，防止因漏电或电线老化等问题引发事故。
（5）负责做好校园舆情安全管理，全校教师生不得在网络上发布不实信息，散布网络病毒。
2、学生处牵头负责学生安全教育，学生宿舍、辅导员队伍的安全管理以及学生身体健康，心理干预、健康咨询服务。
（1）加强对辅导员、学生的安全教育（内容包括：交通安全、消防安全、饮食卫生安全、传染病防控，防盗、防骗、防溺水、防欺凌、反诈、用电用气、防震减灾、实验实训、体育运动、毒品危害、反邪教等）。
（2）注重学生心理健康教育和咨询工作，配齐学校心理健康教师，设立心理咨询室，开足心理健康课程。全面排查学生特殊体质、基础疾病等情况，对离异、单亲等家庭的学生摸排登记、重点关注，并落实“一生一档、专人负责”,开展关心关爱活动，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故；落实常态化排查，排查学生矛盾纠纷及时化解。
（3）做好新生入学后的健康体检工作，强化卫生宣教、疾病预防、传染病防控的宣传教育，培养学生良好的卫生习惯，定期组织宿舍有关场所卫生检查。
（4）做好宿舍安全管理。按照谁使用谁管理的原则，定期排查宿舍用水、用电情况，严禁大功率电器，严禁违规用火、用电、私拉乱接电线，严禁电动车进门厅、进楼道、在室内、走道、楼梯间充电，定期排查宿舍消防设施设备使用情况，排查应急通道、消防通道是否畅通。定期对宿舍校舍设施进行排查，排查宿舍墙体是否牢固，床铺、柜子是否结实，宿舍悬挂物是否牢固，防高空坠落设施是否齐全。
3、团委牵头负责学生社团及社会实践组织的安全教育和管理。
（1）加强社团学生的安全教育工作。
（2）做好大型活动、社会实践的安全指导和应急预案，按照谁使用谁管理的原则，定期排查所属办公区域和各类活动场所的安全隐患（如消防安全、校舍安全、活动场地安全），落实安全教育，制定活动应急预案，组织人员维护好场内外秩序。
4、总务处牵头负责校园道路交通、消防、治安、日常巡逻检查等安全管理，食堂、食品安全监督以及其它经营场所的安全管理。负责基建施工安全管理，校园公共区域安全隐患排查，校园公共环境卫生和生活饮用水安全。
（1）交通安全：按照性质划分校园交通区域，做到施工区与教学区、生活区隔离；机动车、非机动车和人行道适当隔离。设置明显的交通标线，如限速、减速带等。加强门卫管理，外来车辆进出校门严格实行登记，及时消除影响通行的隐患（如井盖缺失、路灯缺损等）。
（2）食品安全：严把食品采购关、人员管理关、环境清洁关、餐饮具清洗消毒等，严控加工过程，制定应急预案， 落实食堂晨检要求。落实“互联网+明厨亮灶”,建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制并严格执行。
（3）消防安全：指导各部门做好消防隐患排查，定期排查校园公共区域内消防设施（如消防栓、灭火器）等是否完好，消防通道、应急疏散通道是否畅通，落实好消防日常巡查和夜间巡查，确保消防控制室值班人员在岗在位，定期排查公共区域电器设施设备，检查电源线使用情况等，校内不能使用易燃材料搭建房屋(屋顶)、围护结构，外墙门窗严禁设置影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物。电动自行车不能在门厅、楼梯间、走道、地下室等室内公共区域违规停放充电，严禁违章用火、用电、用气，私拉乱接电气线路。
（4）治安管理：按要求配齐配强专职保安、防卫器械、完善视频监控等装置。校园周边设置警示标志、防冲撞设施，学校加装有防坠落设施、校园监控设备完好、水池边配备救生物资、警示标语等，落实好值班制度和日常巡检，加强门卫管理，外来人员进出登记。
（5）施工安全：监督施工单位建立安全生产制度，施工时排查施工区域是否设置隔离措施、施工人员是否做到有效防护，施工动用明火是否配备必要的防护。
（6）校舍安全：定期排查校园高空悬挂物是否牢固，定期修剪树枝，防止脱落，排查校舍公共区域墙体是否牢固、建筑物屋顶是否超载承重，排查公共区域水电设施设备，加强对电源、电器、电网及散热器的排查，防止因漏电或电线老化等问题导致事故发生。
（7）卫生和生活饮用水安全：做好校园生活用水、饮用水安全管理，负责校园公共区域日常保洁、消毒消杀以及校园“除四害”工作。
5、教务处牵头负责科研、教学、实训设施设备及危险化学品的使用、储存、报废等安全监督管理；负责安全教育课程的设置；负责教学设备、体育活动场所、体育器材设备、课堂教学活动和有关实验实训活动的安全管理。
（1）实验实训室及危化品管理：实验室是否建立健全安全管理制度，是否有安全应急预案，是否落实“三双”、“五双”制度。危化品是否专门独立存放、专人管理、保证实验设施设备安全运行，实验后产生的废弃物是否统一售出并依法依规科学处置。
（2）教学设施设备安全管理：对学校使用涉及学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等进行定期维护和排查，排查各类体育器材和教学设施是否安装牢固，能正常使用。
（3）课堂教学活动的安全管理：每学期开设安全教育公开课不少于1次，同时维护课堂、实验实训活动的教学秩序，合理安排体育课程，落实好因病缺课登记制度，追踪缺课原因，做好复课学生病愈查验，做好学生因病休学复学工作。
6、图文信息中心牵头负责校园网络安全。
（1）做好校园网络设备的防潮、防霉、防虫处理，日常做好防病毒、防黑客入侵。
（2）中心机房保持室温，温度恒定。
（3）监控校园网络运行状态，随时了解网络运行情况。（4）教职工、学生使用的网络数据定期做好备份。
7、各单位负责本部门教职工、学生的安全教育，负责本单位教室、宿舍、实验室建筑、消防安全及设施设备、危险化学药品的安全管理，负责学生校外实习、社会实践的安全管理。
（1）做好本部门教职工、学生的安全日常教育（包括消防安全、食品安全、传染病防控、交通安全、实验室安全、实习、大型活动安全，防溺水、防盗、反诈、反邪教等，组织有关应急演练），做好学生教学、大型活动的组织协调，制定有关活动的应急预案。
（2）按照谁使用谁管理的原则，定期检查校园建筑设施、校舍安全、消防安全，电动自行车不能在门厅、楼梯间、走道、地下室等室内公共区域违规停放充电，严禁违章用火、用电、用气，私拉乱接电气线路。定期排查行政办公区域、活动场所教学设施设备是否完好、高空悬挂物是否牢固，墙体等建筑是否符合规定，确保配备必要的消防器材、保持器材的完好状态，加强对电源、电器、电网及散热装置的排查，防止因漏电或电线老化等问题引发事故。
三、安全事故报告和处理
（一）发生安全事故后，应立即将事故发生情况报告本部门主要负责人和主管校领导，校安委会根据事故情况向有关部门报告。
（二）发生安全事故后，根据情况，立即联系公安、急救中心等部门，全力组织抢救，力争使损失和影响减小到最低程度，并尽快恢复正常的教育教学秩序。
（三）积极配合有关部门开展安全事故调查和处理，有关责任人不得在事故处理期间擅离职守。
四、突发公共事件应急处理
（一）突发公共事件是指突然发生、造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
（二）重大突发事件一旦发生，立即启动《阜阳幼儿师范高等专科学校突发公共事件管理应急预案》(或其它专项活动预案)，各有关单位和各级领导、有关人员按预案行动，负责对重大突发危机事件进行紧急处理。
五、安全事故责任追究
违反本规定，有下列情形之一的，对直接责任人员以及各有关单位安全责任人，分别给予处分；造成经济损失的，并追究其经济(民事)责任；情节严重，构成犯罪的，移交公安司法机关依法追究刑事责任:
（一）未按本规定要求建立安全工作制度，未履行管理职责、管理不善，对事故发生负有责任且情节严重的。
（二）对事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的。
（三）对事故未及时组织处理或阻碍有关部门调查处理的。
六、附 则
（一）本办法未尽事项，按国家有关法律、法规、规章执行。本办法条款如与国家新颁布的法律、法规、规章相抵触，按国家新颁布的法律、法规、规章执行。
（二）本办法所称的各单位，包括学校机关职能部门、教辅机构、学院及其他各独立机构。
（三）本办法由学校安全工作委员会办公室负责解释。
（四）本办法自颁布之日起执行。
